El Legislativo Estatal, exhortó a los 67 ayuntamientos del Estado para que, convoque a las autoridades de las secciones municipales para orientar, analizar y discutir su anteproyecto de Presupuesto de Egresos considerando las necesidades de la población que representan, a fin de estar en posibilidad de integrarlo al Presupuesto de Egresos Municipal.
El diputado Óscar Avitia Arellanes, dijo en su Punto de Acuerdo que lo anterior es un llamado al cumplimiento normativo, a fin de dar cumplimiento con los principios constitucionales de federalismo cooperativo y descentralización, optando por la planeación participativa como una vía de respuesta a los intereses comunitarios.
Además, en el Código Municipal para el estado de Chihuahua se establecen obligaciones vinculantes para la elaboración del anteproyecto de presupuesto de egresos con énfasis en la integración de las perspectivas locales y la participación de los órganos auxiliares.
Es así que, comentó el diputado, el referido ordenamiento contempla que las juntas municipales y presidencias seccionales remitirán su anteproyecto de presupuesto de egresos a más tardar el día 15 de diciembre para su análisis e integración en el presupuesto municipal, estableciendo no una disposición deliberativa sino una obligación legal que busca garantizar la autonomía presupuestal de las autoridades seccionales evitando que las asignaciones queden a discreción de las cabeceras municipales, requiriendo para tal efecto un análisis colegiado que requiere de una participación plural.
De manera adicional, el Código Municipal en concordancia con la Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Público busca alinear la elaboración del presupuesto con lo plasmado en el Plan Municipal de Desarrollo a fin de que las proyecciones, tanto de ingresos como de egresos prioricen ejes como seguridad, salud y desarrollo social, siendo una infracción grave sujeta a responsabilidades administrativas el no hacerlo como se dispone.
En razón de lo anterior, en la realidad persiste una preocupante práctica de incumplimiento que compromete la ejecución presupuestal y pone en evidencia fallas en la elaboración oportuna de anteproyectos, tal como ha detectado la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua a través de las observaciones hechas en torno a subejercicios de recursos municipales atribuibles en gran medida a la falta de integración de los anteproyectos y a la discrecionalidad en asignaciones.
Es por lo anterior que se vuelve imperativo el hacer un llamado a las autoridades de las secciones municipales para orientar, analizar y discutir su anteproyecto de Presupuesto de Egresos.
